L’utilizzo di società pubbliche rientra tra le scelte strategiche dell’Amministrazione del Comune di Pescara, tanto è vero che diversi servizi pubblici di primaria importanza, quali il servizio idrico, i rifiuti, l’energia, i parcheggi, i cimiteri, sono gestiti mediante il ricorso a società in house providing, che rappresenta la forma di partecipazione pubblica più penetrante tra quelle disponibili.

La particolarità di tale modello di gestione è che l'affidamento della commessa avviene in via diretta, cioè senza gara, in quanto non si ritiene sussistente una vera e propria estraneità tra l’amministrazione affidante e la società beneficiaria. Ciò in ragione della particolare influenza che l’ente proprietario esercita sulla propria società attraverso un controllo che è sostanzialmente analogo a quello effettuato sui propri servizi.

La disciplina sulla società pubbliche è oggi contenuta nel D.Lgs 175/2016 (Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica – TUSP), a cui si aggiungono le previsioni sulle società in house del D.Lgs 50/2016 (Codice dei contratti pubblici).

Le società detenute dal Comune di Pescara al 31 dicembre 2021

• ACA S.p.A. in house providing
• Ambiente Spa
• Pescara Energia Spa
• Adriatica Risorse Spa
• Pescara Multiservice Srl