Tra gli enti che concorrono alla realizzazione e alla distribuzione di beni e servizi di interesse generale si distingue l’impresa pubblica.
La disciplina sulla società pubbliche è oggi contenuta nel Decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175 (“Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica”), a cui si aggiungono le previsioni contenute nel Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 (“Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici come integrato e modificato dal decreto legislativo 31 dicembre 2024, n. 209”).
Tra i modelli d’impresa pubblica esistenti si distingue la società in house.
Le caratteristiche della società in house sono le seguenti:
- capitale pubblico;
- attività prevalentemente svolta a favore dell’ente aggiudicatore;
- sottoposizione al controllo analogo.
Affinché la società realizzi un interesse di ordine generale, infatti, è necessario che oltre l’80% delle sue attività sia svolto a favore dell’ente aggiudicatore controllante.
L’importante distinzione tra questa categoria e le altre imprese pubbliche è individuabile anche nel divieto di partecipazione del privato perché ciò costituirebbe una distorsione dall’interesse pubblico, quindi una violazione della disciplina della concorrenza.
Infine il controllo analogo consente all’Ente proprietario di esercitare un’influenza determinante sia sugli obiettivi strategici che sulle decisioni significative della società controllata.
Il ricorso a società in house rientra tra le scelte strategiche dell’Amministrazione del Comune di Pescara, tanto è vero che diversi servizi pubblici locali a rilevanza economica di primaria importanza sono gestiti mediante il ricorso a tali società.
Le società in cui il Comune detiene partecipazioni al 31 dicembre 2025 sono rappresentate nel grafico che segue:
La società offre i servizi di gestione e manutenzione delle reti della pubblica illuminazione, Rete Gas e gestione integrata energetica del patrimonio immobiliare del Comune di Pescara
Via Francesco Ferdinando D’Avalos, sn (Stadio Adriatico “G. Cornacchia”) – 65121 – Pescara
(+ 39) 0854714004
CONSULTA IL SITO DELLA SOCIETÀ https://www.pescaraenergiaspa.it/
Adriatica Risorse Spa è la società di Riscossione delle entrate tributarie e patrimoniali della Città di Pescara
Via Venezia, 10 – 65121 – Pescara
(+39) 0854283800
PEC: protocollo@pec.adriaticarisorse.it
CONSULTA IL SITO DELLA SOCIETÀ https://www.adriaticarisorse.it/
La società gestisce i parcheggi della Città di Pescara e i servizi connessi alla mobilità urbana (controllo degli accessi alle Zone a Traffico Limitato, alle aree pedonali e semi-pedonali), la manutenzione ordinaria delle aree verdi e dei parchi del Comune di Pescara e i servizi dei Cimiteri di San Silvestro e Colle Madonna
Piazza Italia, 1 – 65121 – Pescara
(+39) 0854554923
PEC: pec@pec.pescaramultiservice.it
CONSULTA IL SITO DELLA SOCIETÀ https://pescaramultiservice.it/
La società, di cui il Comune di Pescara è azionista di maggioranza insieme agli altri Comuni soci della Provincia di Pescara per un totale di n. 32 Comuni, gestisce il servizio di igiene urbana.
Via Montesecco n. 56/a Spoltore (PE)
Numero Verde 800 624 622
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L’Azienda Comprensoriale Acquedottistica s.p.a. (in acronimo ACA s.p.a), di cui il Comune di Pescara è uno dei 64 soci, gestisce il servizio idrico integrato.
Via Maestri del Lavoro d’Italia, 81
(+39) 0854178200
PEC: aca.pescara@pec.it
CONSULTA IL SITO DELLA SOCIETÀ https://www.aca.pescara.it/index
Pagina aggiornata il 23/01/2026